昆明通报新机场坍塌事故调查处理结果
作者: 时间:2011/8/24

 

6名责任人移交司法机关 通报会未回应公众质疑

 

3月19日上午,云南省昆明市通报了昆明新机场航站区配套引桥工程“1.03”支架局部坍塌事故调查处理情况,多家单位以及多名责任人被处理。但是,对于事故发生后机场承建方提出的“可能因为刮风引起”坍塌,以及公众对是否工程层层转包的质疑,通报会并没有作出解释,亦未安排时间给记者提问释疑。

昆明新机场位于昆明市的官渡区,拟定名为昆明小哨国际机场,是国家“十一五”规划期间唯一开工建设的机场,国家重点工程,总投资高达230多亿元。该工程由北京市政设计研究总院设计、云南城市建设监理有限公司监理、云南建工市政建设有限公司承建施工,2009年5月1日开工建设,预定2011年5月31日竣工。

2010年1月3日14时20分左右,昆明新机场航站区停车楼及高架桥工程配套引桥工程在现浇箱梁过程中发生支架局部坍塌,造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤,直接经济损失达616.75万元。

事故发生后,昆明市组成了由市安监局牵头事故调查组,并邀请昆明市检察院参加,对该起事故进行全面调查。19日上午,调查组召开事故调查处理通报会通报了情况。

据通报,云南省昆明新机场航站区停车楼及高架桥工程的局部坍塌,是由于参与项目建设及管理的云南建工市政建设有限公司、云南建工第五建设有限公司、吉林松原市宁江区诚信劳务服务有限公司、云南城市建设监理有限公司、云南省昆明新机场建设指挥部等有关单位安全管理不到位,技术及管理人员配备不到位、安全责任落实不到位,未认真履行支架验收程序,未对进入现场的脚手架及扣件尽心该检查与验收,发现支架搭设不规范等事故隐患后未及时采取措施进行整改,最终导致事故的直接发生,是一起责任事故。事故直接原因支架架体构造有缺陷,支架安装违反规范,支架的钢管扣件有质量问题,采用从箱梁高出向低处浇筑砼的方式违反规范规定,导致架体右上角翼板支架局部失稳,牵连架体整体坍塌。

对于事故责任人,吉林松原诚信劳务服务有限公司法人代表代广学、技术负责人杨树全、工长代金昌,云南建工市政建设公司昆明新机场工程项目部副经理潘国成、陈涛,云南城市建设监理公司昆明新机场建立管理部监理工程师郭学智等涉嫌犯罪的6名事故责任人移送司法机关处理。同时,对有关单位及相关负责人作出了处罚,如云南建工市政建设有限公司总经理邓志宽、副总经理徐德能、云南城市建设监理有限公司法定代表人杨家骏等被处以以上一年年收入40%的罚款。吉林松原宁江诚信劳务服务有限公司则由云南省住建厅清除出云南建筑市场,并罚款45万元。

在不到半个小时的通报中,仅由昆明市安监局有关负责人念完通报全文,便宣布通报结束,亦未安排时间给记者提问,让对该事件关注已久的、各自带着问题赶到的各家媒体记者稍感失望。而事故刚发生之后公众的一些质疑,在这次通报之后仍为悬疑。

如在事故发生之初,该工程承建方云南建工市政公司的相关负责人曾说:“不排除天气的原因,比如刮风引起。”这个解释曾引来诸多的争议,亦有参加通报会的媒体准备就此提问,却终难实现。而对于之前公众对于机场工程存在层层转包的质疑,通报会亦未做说明。而通报会后,还有人针对处理意见提出:“对有关单位负责人罚款以上一年年收入的40%,这个罚款怎么罚?一年年收入是指在该单位的工资收入还是包括其它如股票、证券等收入!”但由于通报会未给记者提问的机会,所有的问题仅成存疑。有参会的记者抱怨:“作为一直声称开放面对媒体的昆明,在这类备受社会关注的事故通报中,不应该剥夺记者提问的权利!”