昭通市规划局行政审批服务指南
作者: 时间:2011/8/24

 

昭通市规划局行政审批服务指南



    根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定,并结合本行政机关的实际情况,经研究决定,现就建设项目各项行政审批事项的许可告知如下:

一、法律有关规定

     1、建设项目选址意见书

    (1)《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条

    2、建设用地规划许可证

    (1)《中华人民共和国城乡规划法》第三十七、三十八条

    3、建设工程规划许可证

    (1)《中华人民共和国城乡规划法》第四十、四十一条

    4、临时建设工程规划许可证

    (1)《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条

    5、建设工程规划核实

    (1)《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条

二、行政许可条件

    1、申报建设项目选址意见书:办理时限为15个工作日。

    ①持书面选址申请申领《建设项目选址意见书申请表》,填报《建设项目选址意见书申请表》。②建设项目建议书及立项批文或投资备案证。。③原址改建申请改变土地使用性质或原址改建需要使用本单位以外土地的,须附送土地权属证件(查验原件后收复印件一份);其中联建的,应送联建协议等文件。④大中型建设项目,应附送有相应资质的规划设计单位作出的选址论证。⑤工业项目或其他对周围地区有一定影响和控制要求的建设项目,应加送下列资料:1)有关工艺的基本情况,对水、陆运输、能源和市政、公用配套要求(包括电力、给排水、道路、煤气和通讯)的基本要求;2)项目建成后可能对周围地区带来影响以及建设项目对周围地区建设有制约的控制要求;3)有关环境保护(三废排放量及排放方式)、卫生防疫、消防安全的资料; 4)其他特殊要求。

    2、申报建设用地规划许可证:办理时限为15个工作日。

    ①填报《建设用地规划许可证申请表》。②可行性研究报告及批复或投资备案证。③建设基地的地形图(比例1:500或1:1000)两份,附送光盘一份。④用地规划设计方案及建筑设计方案图两份、设计说明等并附电子文档,临街建筑须附送立面效果图(三个方案)。⑤《建设项目选址意见书》及规划设计条件(复印件)。⑥如属国有土地使用权出让、转让地块的建设工程,须加送《国有土地使用权出让、转让合同》文本及附图一份(复印件)。⑦其他需报送的有关部门审核意见。

    3、申报建设工程规划许可证:办理时限为15个工作日。

    ①填报《建设工程规划许可证》申请表。②《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》及其附图、附件;初步设计批文。③年度投资计划批文或投资备案证。④土地权属证件(查验原件后收复印件一份)。⑤建筑总图两张,附送光盘一份,标明方位、建筑基地界限,新建筑物外轮廓尺寸和层数,新建筑物与地界、城市道路规划红线、相邻建筑物、河道、高压电线的间距尺寸,并应注明各房间使用性质。⑥基础平面图两张。⑦建筑施工图两套。⑧报送建设工程竣工档案责任书。⑨其他需报送的有关部门审核意见。

(相关规费:基础设施配套费、人防费、墙改费)

    4、申报建设工程规划核实:办理时限为15个工作日。

    ①填报《昭通市建设工程规划核实表》。②竣工图纸(平、立、剖)2套。③竣工测量地形图2套,光盘(电子地图)1份;放线、验线成果资料。④建设工程批后管理意见书(城建监察支队)。⑤建设工程竣工档案预验收意见(城建档案馆)。⑥其它相关资料。

注:

   (1)办理时限自核发受理通知书之日起开始计算。

   (2)在作出规划行政许可决定前,项目选址阶段须由局审批权限以外的上级机关审议、审批的;用地及工程规划许可阶段技术审查后需要修改或补充相关资料的。所需时间不计入行政许可办理时限。

三、许可的办理程序

    行政审批办理流程如下:

    1、建设项目选址意见书:科室接件→经办→科长审查→规划局局长审核→市政府分管领导审批→规划局局长签发→发证→结束

    2、建设用地规划许可证:科室接件→经办→规划局局长审批→签发→发证→结束

    3、建设工程规划许可证:科室接件→经办→科长审查→规划局局长审批→签发→发证→结束

    4、规划核实合格证:科室接件→经办→科长审查→规划局领导审批

四、行政管理要求

    1、申报项目选址意见书遵守事项

    ①选址意见书是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证。②设计任务书(可行性研究报告)报请批准时,必须附有城市规划行政主管部核发的选址意见书。③未经发证机关许可,本书的各项内容不得变更。④本书所需的附件和附图,由发证机关确定,与本书具有同等法律效力。⑤本书有效期为二年,逾期无效。

    2、申报建设用地规划许可证遵守事项

    ①本证是城市规划区内,经城市规划行政主管部门审核,许可用地的法律凭证。②凡未取得本证,而取得建设用地批准文件、占用土地的,批准文件无效。③未经发证机关审核同意,本证的有关规定不得变更。④本证所需附图与附件由发证机关依法确定,与本证具有同等法律效力。

    3、申报建设工程规划许可证遵守事项:

    ①永久性建筑:本证是城市规划区内,经城市规划行政主管部门审定,许可建设各类工程的法律凭证。凡未取得本证或不按本证规定进行建设,均属违法建设。未经发证机关许可,本证的各项规定均不得随意变更。建设工程施工期间,根据城市规划行政主管部门的要求,建设单位有义务随时将本证提交查验。本证所需附图与附件由发证机关依法确定,与本证具有同等法律效力。本许可证有效期为半年,逾期无效。②临时建设工程:必须在使用期限内使用,过期请自行拆除。在使用期内,如国家建设和规划需要时,应无偿、无条件自行拆除。临时建设工程不得办理房产证。③修缮工程:不得损坏绿地、不影响市容、卫生、交通、消防、市政管线设施,不妨碍临近房屋采光、通风、排水和环境要求。城市建设需要时,必须服从统一安排。本证有效期为6个月。④城市市政基础设施:按期开工、完工,因特殊原因需推迟开工、完工时间的,需报我局审批,经研究同意后方可顺延。超过6个月不按期施工,应重新办理许可证。管线工程,敷设完毕后,应由发证部门进行跟踪测试后方可回填土。施工中如遇到文物古迹或与其它管线工程设施发生矛盾时,应停止施工严加保护,并速报有关主管单位处理。

    4、申报建设工程规划核实遵守事项

    ①本合格证是办理房产证的必备凭证。②提交建设工程竣工档案是取得合格证的必要条件。③测绘放线资料及竣工测量图须真实有效。

注:①申报单位所提供的有关文件、及有关证明材料必须真实有效,否则后果自负。

    五、监督与法律责任

    1.有关许可证颁发后(依照有关法律、法规、行业规范要求的适当时间内),本行政机关将依法进行执法检查,对经核查不符合或者未达到相关条件、标准和要求的,本行政机关将依法撤销有关行政许可,发现违法违规行为的,一切法律后果由申请人自行承担。

    2.因本行政机关告知不明确、不具体或告知错误的,由本机关承担法律责任。本行政机关工作人员有过错的,依照有关规定追究其过错责任。

    3.申请人未获得许可前,不得开展涉及需审批机关许可的生产经营活动。

    4.申请人认为本行政机关未履行有关法律、法规规定应承担的义务的,可向市政府相关部门进行投诉。对投诉移送本机关处理的,本机关在移送2个工作日内通知投诉人,在3个工作日内向投诉人答复。

    六、其它

    1、本服务指南的解释权属于昭通市规划局。