曲靖市林业局行政许可(审批)事项服务指南
作者: 时间:2011/8/24

 

(一)征占用林地

第一条 办理依据:《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、 《占用征用林地审核审批管理办法》、《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)。
第二条 审批权限:市林业局对需占用或征用的林地进行审核。
第三条 申请人资格及条件:需要征用或者占用林地的公民、法人或者其他组织。
第四条 申报所需材料:
1.申请人向县级林业行政主管部门提出书面用地申请,填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:⑴项目批准文件;⑵被占用或者被征用林地的权属证明材料;⑶有资质的设计单位做出的项目使用林地可行性报告;⑷与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议;⑸占用、征用林地的单位或者个人身份证明;⑹其他相关材料。
2.县级林业行政主管部门需提交的材料:⑴现场查验材料,⑵县级以上林业行政主管部门制定的确保森林植被面积不减少的措施,⑶县(区、市)林业行政主管部门用正式文件上报的审查意见。
第五条 办事程序
(一)占用、征用林地的单位或者个人向当地县(市)区林业局提出申请;
(二)县(市)区林业局经审查受理用地申请的,通知申请人按照规定预缴森林植被恢复,在法定的时限内提出具体明确的审查意见并上报市林业局;
(三)曲靖市林业局审查,符合要求的转报省林业厅。
第六条 承办科室及电话:林政科,电话:3519422。
第七条 办理时限:市林业局审核同意的,2个工作日内审查完毕并转报省林业厅。
第八条 收费依据以及具体收费标准:
1.依据:《中华人民共和国森林法》;《中华人民共和国森林法实施条例》;《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综〔2002〕73号)。
2.收费标准:用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元。未成林造林地,每平方米收取4元。防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元。国家重点防护林和特种用途林林地,每平方米收取10元。疏林地、灌木林地,每平方米收取3元。林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。
第九条 申请表格:《使用林地申请表》。

(二)临时占用林地

第一条 办理依据:《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》。
第二条 审批权限:本市单位或个人需要临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下,由市林业局审批。
第三条 申请人资格和条件:需临时占用林地的公民、法人或者其他组织。
第四条 申报所需材料
(一)申请人需提交的材料
1. 申请人的书面用地申请;
2. 临时占用林地的单位或者个人身份证明。单位临时占用林地的,提供单位法人证明(资格代码证或者营业执照)。建设单位或者其法定代表人变更的,要有变更证明;个人临时占用林地的,提供个人身份证复印件;
3. 《使用林地申请表》。占用、征用林地的单位或者个人填写的《使用林地申请表》,不得缺、漏项;
4. 项目批准文件(①审批制的建设项目,提交可行性研究报告批复和初步设计批复;核准制、备案制的建设项目,提交核准、备案的确认文件;城市规划区内为实施城市规划的建设项目征用、占用林地的,提交建设用地规划许可证;②勘查、开采矿藏项目,提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件;③其他建设项目,提交相关行政主管部门的批准文件);
5. 被临时占用林地的权属证明材料(已发放林权证的,要提交林权证的复印件和相关说明材料;未发放林权证的,要提交县级以上人民政府出具的权属证明;有林权争议的,要提交县级以上人民政府依法处理的决定,并明确不存在林权争议);
6. 有资质的林业调查规划设计单位按设计规范作出的项目使用林地可行性报告或者核查报告;
7. 临时占用林地的单位或者个人与被用地的林权所有单位或者个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议;由县级以上人民政府统一制定补偿、补助方案的,要有该人民政府制定的方案;
8. 其他证明材料:
(1)占用、征用自然保护区、世界遗产地、森林公园、风景名胜区林地的,提交相关行政主管部门同意的意见;
(2)采矿、采石、采砂的项目,提交环境影响评价和水土保持方案的批准文件;
(3)补办占用、征用林地手续的,提供案件处理法律文书复印件和罚款(金)如数缴纳的单据复印件。
(二)县级林业主管部门需提交的材料
1. 现场查验材料(①临时占用林地面积2公顷以下的,由县(市)区林业局组织不少于2名有资质的工作人员进行现场查验,填写《使用林地现场查验表》,并由查验人员本人在查验表上签字;②临时占用林地面积2公顷以上的,由县(市)区林业局按照《国家林业局关于印发〈占用征用林地审核审批管理规范〉的通知》(林资发〔2003〕139号)的规定,组织有相应资质的林业调查规划设计单位进行现场查验并撰写现场查验报告);
2. 县(市)区林业局制定的确保森林植被面积不减少的措施(主要是制定植树造林、恢复森林植被的措施,要明确造林方式、造林树种、造林时间,并落实到山头地块);
3. 县(市)区林业局用正式文件上报的审查意见。
第五条 办理程序
1. 申请者携有关材料到县(市)区林业局提出申请,填报《使用林地申请表》;
2.由县(市)区林业局派出专业人员到使用林地现场进行实地核查,填写《使用林地现场查验表》;
3.经县(市)区林业局审核后在《使用林地申请表》签署意见,同时通知用地单位,交纳森林植被恢复费;
4.按照法律规定的权限,属于市、县(市)区两级林业行政主管部门审批的,在5个工作日内办理完毕。
5.需上报省林业厅或国家林业局批准的,在2个工作日内提出具体明确的审查意见上报云南省林业厅。
第六条 承办科室及电话:林政科。电话:3519422。
第七条 收费依据以及具体收费标准:
1.《中华人民共和国森林法》;《中华人民共和国森林法实施条例》;3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综[2002]73号)。
2.收费标准:用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地,每平方米收取6元。未成林造林地,每平方米收取4元。防护林和特种用途林林地,每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林林地,每平方米收取10元。疏林地、灌木林地,每平方米收取3元。宜林地、采伐迹地、火烧迹地,每平方米收取2元。城市及城市规划区的林地,可按照上述规定标准2倍收取。
第八条 行政许可凭证:《关于XXX临时占用林地的批复》
第九条 申请表格:1、《使用林地现场查验表》;2、《使用林地申请表》。

(三)林木采伐许可证

第一条 办理依据:《中华人民共和国森林法》
第二条 申请人条件:需要采伐林木的单位或个人
第三条 申报所需材料:(1)林木权属证书;(2)林木采伐申请书;(3)林木采伐调查设计书(包括:地点、面积、蓄积、树种、采伐方式、四至范围的文字说明以及更新措施等内容)。
第四条 办事程序。
1.申请采伐非商品材的单位或个人先向乡(镇)林业站提出书面申请,经同意后领回《采伐申请表》,并按规定规范填写;
2.将填写好的《采伐申请表》交回林业站由林业站签署意见;
3.经林业站签署意见后的林木采伐申请表送县(市、区)林业局,由县(市、区)林业局派林业勘查人员调查,并提出调查意见。非商品材县(市、区)林业局审批;
4.申请采伐商品材的按上述程序,完成作业设计后,报市林业局审批;
5.需采伐列入保护树种的林木,按程序报省级以上林业主管部门按权限审批。
6.农民房前屋后、零星林木采伐,自用的不需办理许可证,非自用的由村委会出具证明并办理相关手续。
7.市属国有林场的林木采伐直接报市林业局核准。
第五条 承办科室及电话:资源站,0874-3516591。

(四)核发木材经营(加工)许可证

第一条 办理依据:《中华人民共和国森林法实施条例》、《云南省森林条例》。
第二条 受理条件:从事木材经营(加工)的公民、法人或其他组织。
第三条 申请人需提交的材料:木材经营(加工)申请表;固定的木材经营(加工)场所证明;相应的资产设备和资金证明;相应的从业人员;木材合法来源证明。
第四条 核发数量:有数量限制,即依法批准设立的木材经营(加工)企业经营加工木材的总量与当地森林资源的承载能力相当。
第五条 办理程序
1.申请人向所在地的林业行政主管部门申请;
2.当地林业行政主管部门审核后上报市林业局;
3.审查合格的,由市林业局批准申请人从事木材经营(加工);审查不合格的,由市林业局书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利。
第六条 办理期限:5个工作日内完成审批。
第七条 承办科室及电话:林政科,0874-3519422

(五)换发出省木材运输证

第一条 办理依据:《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《云南省森林条例》。
第二条 受理条件:需要运输木材出省的单位或者个人。
第三条 申请人须提交的材料:县(市)区林业部门依法核发的省内木材运输证;森林病虫防治检疫机构依法核发的《森林植物检疫证书》;铁路货物运输服务订单(限铁路整车运输)。
第四条 办理程序
1.需要运输木材出省的单位或者个人直接到曲靖市林业局林政科提出申请;
2.曲靖市林业局林政科办证业务员对当事人提供的相关材料进行审查,审查同意的,当场换发出省木材运输证;审查不同意的,通知申请人并说明理由,告知复议或者诉讼权利。
第五条 办理期限:1个工作日内。
第六条 承办科室及电话:林政科,0874-3519422

(六)核发苗木生产和经营许可证

第一条 办理依据:《中华人民共和国种子法》。
第二条 申请人资格条件:需要从事主要苗木生产的单位或个人。
第三条: 须提交的材料:
1. 当事人的书面申请;
2. 林木种子苗木生产许可证申请表(书面材料一式3份,电子版本1份);实地考察情况登记表;申请材料登记表。
3. 苗木生产用地合法使用证明和法定代表人身份证明、技术人员资格证明和聘用合同(协议)的原件和复印件。
4. 注册资金证明;
5.大田育苗小于50亩的农户、个体经营者应当具有育苗熟练人员;
6. 生产经营主要苗木的树种(品种)名称。
第四条 办理程序
1.申请从事主要苗木生产、经营的单位或个人向所在地的县(市)区林业行政主管部门提出申请;
2.生产所在地的县(市)区林木种苗质检员实地考察、林业行政主管部门审查后提出具体明确的审查意见,报市林业局审批。
第五条 办理期限
5个工作日内作出决定。决定许可的,于作出许可决定之日起5个工作日内颁发苗木生产、经营许可证。
第六条 数量:无数量限制。
第七条 收费标准和依据
1.收费标准:每套40元(包括正本、副本各一本)。
2.收费依据:《中华人民共和国种子法》;《曲靖市财政局转发云南省财政厅关于同意收取云南省收费许可证工本费的复函的通知》(曲财综〔2008〕5号)。
第八条 承办机构及电话:种苗站,0874-3514116

(七)审核林木种子生产、经营许可证

第一条 办理依据:《中华人民共和国种子法》。
第二条 申请人资格条件:需要从事主要林木良种种子生产、经营,或者跨州(市)经营林木种子的单位或个人。
第三条 须提交的材料:
1. 当事人的书面申请;
2. 林木种子生产、经营许可证申请表(书面材料一式3份,电子版本1份);
3. 林木种子生产、经营场所照片及合法使用证明;
4. 林木种子加工、包装、储藏设施设备和种苗检验仪器设备所有权或者使用权证明;
5. 林木种子检验、加工、贮藏、保管等管理人员、技术人员的学历、职称、专业技术资格证明、工作年限证明复印件;
6. 注册资金证明;
7. 申请领取选育、生产、经营相结合的林木种子经营许可证的,应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。
第四条 办理程序:
1.申请从事林木种子生产经营的单位或个人向所在地的县(市)区林业行政主管部门提出申请;
2.所在地的县(市)区林业行政主管部门审核后提出具体明确的审查意见,报市林业局审核,转报云南省林业厅;
3.云南省林业厅审核同意的,向申请人核发批准文件并颁发林木种子生产、经营许可证;审核不同意的,书面通知申请人并说明理由,告知复议或诉讼权利;
4.实行选育、生产、经营相结合,注册资本在2000万元以上的林木种子公司和从事林木种子进出口业务的公司,由云南省林业厅审核同意后报国家林业局。
第五条 办理期限:国家或省批准的,市林业局审核在5个工作日内办理完毕。
第六条 数量:无数量限制。
第七条 审核环节不收费。
第八条 承办机构及电话:种苗站,0874-3514116

(八)森林植物检疫

  第一条 主管部门:市、县林业局
  第二条 承办机构:市、县林业有害生物防治检疫站
第三条 办理依据:《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则》
第四条 办理程序
1. 跨省调入
(1)调入单位到调入所在地林业有害生物防治检疫站提调入申请。
(2)由所在地林业有害生物防治检疫站结合当地的实际情况提出需要进行检疫的对象名录,并出具《森林植物检疫要求书》。
(3)调入单位持《森林植物检疫要求书》到调出地办理《森林植物检疫证》。
2. 省内调出
(1)调出方向县级林业有害生物防治检疫站提出检疫申请。
(2)县级林业有害生物防治检疫站到实地进行检疫,检疫合格的由专职检验员签发省内植物检疫证。
(3)发现有检疫对象的限期除害处理,除害处理费用由调出方承担,除害处理合格后专职检验员签发省内植物检疫证;无法处理的禁止调运。
3. 跨省调出
(1)调出方持有调入地森林植物检疫机构出具的《森林植物检疫要求书》到市林业有害生物防治检疫机构办理出省检疫证。
(2)出省检疫证在规定时间(一个月)内没有办理调运而需要重新换证的,市林业有害生物防治检疫站进行复检,重新办理出省检疫证。
(3)市林业有害生物防治检疫站办理出省检疫证属省级委托,检疫费的收取按省级规定办理。
第五条 办理时限:2个工作日完成。
第六条 注意事项
1. 办理检疫证由林业有害生物防治检疫机构办理;
2. 《森林植物检疫证》必须由专职检验员签发;
3. 疫区调入的松木及其制品必须进行复检;
4.森林植物检疫费按照有关规定收取。

(九)陆生野生动物驯养繁殖许可证

第一条 办理依据:《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
第二条 提供的材料:可行性研究报告;土地使用说明;资金证明;兽医师资格证书复印件;申请书、申请表、种类;引种协议;防逃逸设施。
第三条 审批权限:国家Ⅰ级陆生野生动物驯养繁殖许可证由国家林业局审批;国家Ⅱ级陆生野生动物驯养繁殖许可证由省林业厅审批;“三有”陆生野生动物驯养繁殖由市林业局审批。
第四条 办理程序
1.国家Ⅰ级陆生野生动物驯养繁殖许可证,申请人向县(市)区林业局提交可行性研究报告、土地使用证明、资金证明、兽医师资格证书复印件、申请书、申请表、种类、引种协议、防逃逸设施等材料,经县(市)区林业局审核,上报市林业局审核后转报省林业厅复审,上报国家林业局审批。
2.国家Ⅱ级陆生野生动物驯养繁殖许可证申请人向县(市)区林业局提交可行性研究报告、土地使用证明、资金证明、兽医师资格证书复印件、申请书、申请表、种类、引种协议、防逃逸设施等材料,经县(市)区林业局审核后,上报市林业局审核转报省林业厅审批。
3.“三有”陆生野生动物驯养繁殖许可证申请人向县(市)区林业局提交可行性研究报告、土地使用证明、资金证明、兽医师资格证书复印件、申请书、申请表、种类等材料,由县(市)区林业局审核,上报市林业局审批。
第五条 办理期限
自受理之日5个工作日作出许可或者不予许可的审核、审批意见。
第六条 承办科室及电话:野保办,0874-3516852

(十)陆生野生动物经营利用许可证

第一条 办理依据:《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
第二条 提供的材料:申请、经营种类;供货协议;供货方有效驯养繁殖许可证复印件。
第三条 审批权限:国家Ⅰ级陆生野生动物经营利用许可证由国家林业局审批;国家Ⅱ级陆生野生动物经营利用许可证由省林业厅审批;“三有”陆生野生动物经营利用由市林业局审批。
第四条 办理程序
1.国家Ⅰ级陆生野生动物驯养繁殖许可证,申请人向县(市)区林业局提交申请、供货协议和供货方有效驯养繁殖许可证复印件,经县(市)区林业局审核,报市林业局审核后,转报省林业厅复审,上报国家林业局审批。
2.国家Ⅱ级陆生野生动物驯养繁殖许可证申请人向县(市)区林业局提交申请、供货协议和供货方有效驯养繁殖许可证复印件,经县(市)区林业局审核,报市林业局审核后,上报省林业厅审批。
3.“三有”陆生野生动物驯养繁殖许可证申请人向县(市)区林业局提交申请、供货协议和供货方有效驯养繁殖许可证复印件由县(市)区林业局审核,上报市林业局审批。
第五条 办理期限
自受理之日5个工作日作出审核、审批意见。